丧葬安葬是重要的民生工作。 加强和规范墓园建设、经营管理，是保障和改善民生的具体举措。 4月1日起，新修订的《江苏省陵园管理办法》（以下简称《办法》）将正式实施。

“随着我省经济社会特别是城镇化的不断发展，墓地管理出现了一些新情况、新问题。原《江苏省墓地管理办法》已不能完全适应殡葬发展的实际需要。我省的服务。” 省民政厅社会事务厅相关负责人表示，随着我省经济社会发展特别是城镇化水平稳步提高和人口老龄化加快，人民群众之间的矛盾日益突出。殡葬服务需求和殡葬服务供给日益突出。 需要着力解决公墓建设供给不足、推广节地生态殡葬、公墓运营管理规范化等问题。

为更好保障“安全死亡”，《办法》对本省行政区域内墓地规划建设、运营服务、监督管理及相关活动作出全面规定。 其中，在增加公益性墓地供应方面，公益性墓地将从此前仅限于农村地区扩大到城市地区。 公益性公墓由县（市、区）、区民政部门按照服务死者的区域范围进行管理。 批准设立商业性公墓，由区民政部门审批，并报省民政部门备案。

在推广节地生态殡葬方面，《办法》规定，独立墓葬面积不得超过0.5平方米，合葬面积不得超过0.8平方米； 公益性墓地宜采用横式墓碑，商业性墓地提倡采用横式墓碑。 规定，商业墓地若采用立式墓碑，其最大高度不得超过距地面一米。 新建陵园的生态墓葬面积应当不少于陵园建筑面积的30%。 县级以上地方人民政府民政部门可以会同有关部门在不改变林地、草原用途和保证消防安全的前提下，促进林地、草原和公益性生态墓地的综合利用，但是不得修建永久性设施。

在规范墓地经营管理方面，《办法》规定，墓地殡葬费实行分类定价管理。 公益性公墓的丧葬费实行政府定价或政府指导价，商业性公墓的丧葬费实行市场调节价。 禁止猜测坟墓。 除为特殊人群预留坟墓外，墓地单位应当提供坟墓死亡证明或者火葬证明。 在墓地安葬骨灰的，墓地单位应当与负责人签订火葬合同，明确火葬费、管理费、墓地使用期限等权利和义务。 坟墓的使用期限不得超过20年。

同时，为进一步规范祭扫服务，《办法》还要求墓地单位应当提供高效、便捷的祭扫服务，倡导文明、低碳、安全的祭扫服务，倡导集体祭祀、提供鲜花和网上扫墓服务。 方式。 陵园内不允许进行封建迷信活动，禁止违反陵园管理规定在陵园内焚烧祭品或者燃放烟花爆竹。

省民政厅社会事务办公室相关负责人表示，下一步，我省还将研究制定墓葬价格形成机制； 继续开展林草复合利用和生态墓地建设。 推进公益性墓地立体墓葬建设； 实施散乱坟墓搬迁。 机制; 明确骨灰存放20年后如何操作等。

江苏经济报记者 洪淑仪

通讯员 唐凡